Публикации. Обзоры. Аналитика

— Именно так. Более того, у газовой отрасли есть сырьевая база для устойчивой добычи газа на большую часть, не побоюсь сказать, на весь XXI век! Помимо Западной Сибири это Восточная Сибирь, Республика Саха (Якутия), шельф Охотского моря, в первую очередь острова Сахалин, шельфы арктических морей, особенно Баренцева и Карского. Появились новые перспективы и в европейской части страны: ОАО «ЛУКОЙЛ» выявило целый ряд крупных месторождений газа и нефти в российском секторе Каспийского моря. Но это не значит, что мы можем почивать на лаврах. Нужна постоянная работа, нужна забота о геологическом изучении недр, о сырьевой базе, надо своевременно формировать инфраструктуру и, что самое главное, энергично развивать науку, щедро ее финансировать. Затраты на науку всегда окупались многократно. Ведь это наши, отечественные ученые предсказали и вместе с геологами, геофизиками, буровиками открыли и Западную Сибирь, и Восточную Сибирь, и Норильск, и Штокмановское месторождение в Баренцевом море, и многие другие кладовые полезных ископаемых. Наши ученые и инженеры создали технологии и технику для их освоения. По этой же причине трудно понять бесконечные разговоры неспециалистов о якобы низкой эффективности отечественной науки. По этой причине трудно понять реформаторский зуд правительственных чиновников по отношению к науке. И не только к науке. А недра? Недра нас не подведут. Напомню пророческие слова М.В. Ломоносова: «Могущество России прирастать будет Сибирью и Северным Ледовитым океаном». Добавлю от себя: а также талантом и трудолюбием наших ученых, инженеров, рабочих.

— Ваше мнение о ходе реформирования и реструктуризации газовой отрасли? Как лучше изменить газовую монополию?

— Насколько я знаю, существует несколько точек зрения на пути реформирования газовой отрасли. Первую развивает само акционерное общество в лице его руководства и совета директоров, вторую — Министерство экономического развития и торговли, третью — независимые производители газа. На деле пока реализуется схема, намеченная ОАО «Газпром». В чем она состоит? Как я понимаю, руководство концерна разделило реформирование, точнее было бы сказать, реструктуризацию на два этапа. На первом осуществлено совершенствование структуры управления на уровне головной компании, на втором должна быть проведена оптимизация структуры управления основными видами деятельности на уровне дочерних предприятий и разделены финансовые потоки в добыче, транспортировке, переработке, сбыте газа и других видах деятельности. Думаю, что это нормальный путь. По нему шли все нефтяные компании, и они смогли повысить эффективность своей работы. Добивается этого и ОАО «Газпром», и компании самой судить, как ей это лучше сделать.

Многих раздражает, что ОАО «Газпром» — монополист в газовой отрасли. Я думаю иначе: мы должны гордиться, что крупнейшая и лучшая в мире газовая компания – наша, российская. В мире наметилась четкая тенденция по слиянию и укрупнению нефтяных и газовых компаний. Примеры тому — ExssonMobile и Esso Mobil, TotalFinaElf, Elf Aciten и Petrofin и пр. А нам неймется все делить и перекраивать. Но ведь старая народная мудрость гласит: «От добра добра не ищут». В 90-х годах в ходу был термин «естественные монополии». Это в полной мере относится к ОАО «Газпром». Это наше счастье, предмет национальной гордости, что Россия располагает такими гигантскими месторождениями газа, как Уренгойское, Заполярное, Бованенковское, Штокмановское и др. Так что, необходимо их делить на части, чтобы не было монополиста? Нелепо. На примере Самотлора мы знаем, что ни к чему хорошему это не приводит.

Но наличие такого гиганта, как ОАО «Газпром», не должно сдерживать развитие независимых производителей газа.

— Какую часть функций «Газпрома» лучше передать независимым производителям газа в случае демонополизации?

— Никакие функции ОАО «Газпром» передавать независимым производителям нельзя. Можно говорить лишь о реформировании самого «Газпрома» — и мы видим происходящие процессы в этом направлении, — или об изменении системы доступа к магистральным газопроводам, или об изменении системы экспорта газа. Но в каждом случае решения не должны быть поспешными. Их надо всесторонне, и не на словах, а реально, продумать. Чтобы не получилось так, как вышло с пресловутой монетизацией льгот.

— Какова сейчас доля независимых от газовой монополии участников рынка?

— По большому счету, независимых от ОАО «Газпром» участников рынка газа в России сегодня нет. Все добывающие газ компании, которые не входят в концерн, зависят от него: только ОАО «Газпром» определяет, пустит оно их к трубе, то есть к транспорту газа, или нет, только ОАО «Газпром» осуществляет экспорт газа. С этими оговорками независимых участников рынка газа следует разделить на две категории: вертикально-интегрированные нефтяные компании (ВИНК) и неинтегрированные производители газа. Во вторую группу входят как специализированные газодобывающие компании — «НОВАТЭК», «Якутгазпром», так и предприятия, аффилированные с крупными компаниями других отраслей, — «Норильскгазпром» («Норникель»). На долю тех и других приходится примерно по 7% общероссийской добычи газа, в сумме в 2004 году они обеспечили 13,7% всей добычи газа. При этом нефтяные компании добывали преимущественно попутный нефтяной газ.

— Какое, по вашему мнению, место отводится ОАО «Газпром» в Энергетической стратегии России до 2020 года, в разработке которой вы принимали непосредственное участие? Реальны ли задачи, поставленные перед ним?

— В реализации Энергетической стратегии России до 2020 года ОАО «Газпром» принадлежит и будет принадлежать выдающаяся роль. Убежден, что задачи, поставленные перед компанией, вполне реальны.

Беседу вел Леонтий Букштейн

4